加入收藏 返回首页 您好,欢迎来到赤峰日报社新闻网官方网站!
您所在位置: 经济 >  经济

发挥金融铺路石作用助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

2020-10-16 09:18:44来源:人民网责任编辑:王利红
字体:T  T

  • 人民网北京10月15日电 (记者杜燕飞)国家扶贫日临近,2020年国家扶贫日系列论坛在京举行。在期间举办的“银行业保险业助力脱贫攻坚论坛”上,参会嘉宾一致认为,在脱贫攻坚的历程中,金融扶贫工作体制机制不断健全,贫困地区基础金融服务明显改善。下一步,要将金融扶贫的好做法好经验应用到服务乡村振兴中去,助力美丽乡村建设。




    图为在“2020年国家扶贫日系列论坛”期间召开的“银行业保险业助力脱贫攻坚论坛”。(人民网记者杜燕飞摄)


    创新产品与服务让金融扶贫更精准更高效


    银保监会普惠金融部主任李均锋介绍,近年来银行业保险业不断创新扶贫产品和服务,切实满足贫困地区和贫困群众金融服务需求。截至2020年二季度末,全国金融精准扶贫贷款余额4.21万亿元;扶贫小额信贷累计发放近5000亿元,惠及贫困户1100多万户次;易地扶贫搬迁贷款累计投放4200多亿元;2016年至2019年,保险业累计为9800多万户次贫困户提供风险保障9100多亿元。


    “银行业因地制宜创新开发了多元化、特色化扶贫金融产品和服务平台,金融服务可得性与便利性显著提升。”中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟表示,银行业运用金融科技赋能创新,通过对各种扶贫需求精准识别,灵活高效地配置了信贷资源,助力精准扶贫提质增效。


    据潘光伟介绍,多家银行机构通过“双基联动”“拎包银行”“夜市银行”“水上银行”“流动服务车”等金融服务模式,有效对边远地区提供了“最后一公里”和“最后一步路”的金融服务。


    保险扶贫如何沉下去“深耕”更多接地气、保障强的好产品,也是社会各界关注的话题。


    中国保险行业协会党委书记、会长邢炜表示,近年来,保险业创新开展特色农险,筑起因灾致贫返贫“拦水坝”;精准对接贫困地区特色产业,创新开展“中药材保险”、“胡萝卜目标价格指数保险”、“肉羊天气指数保险”等一系列新型农险业务,全方位筑牢因灾致贫返贫防线。


    在论坛上,人保集团介绍说,公司开发扶贫专属产品近300个,共为5.8亿户次农户提供风险保障10万亿元,支付赔款近900亿元;太保集团介绍说,公司推出“防贫保”专项扶贫保险业务,覆盖全国26个省逾1亿临贫易贫人口,累计支付防贫救助金4.2亿元。


    从“精准扶贫”转向“精准防贫”形成稳定长效机制


    潘光伟认为,近年来银行业发挥政策性、开发性、商业性和合作性金融机构的多元化投资、信贷优势和互补作用,在贫困地区建立吸引社会资金持续进入、实现良性循环,推动“输血”扶贫转为“造血”扶贫,从“精准扶贫”转向“精准防贫”。


    在活动上,中国农业发展银行介绍说,农发行先后出台支持深度贫困地区48条差异化政策,今年以来对52个未摘帽县进一步出台11项特惠政策,在贷款定价、资源保障、定向帮扶等方面给予支持;推出产业扶贫风险补偿基金“吕梁”模式,缓解了产业扶贫“融资难、融资贵”的问题。


    在保险领域,邢炜表示,保险业创新开展“保险+期货”“保险+贷款”等多种服务方式,通过金融服务“组合拳”,提高贫困人口抵御市场风险能力,帮助龙头企业降低融资门槛,为贫困地区产业发展注入源头活水。


    产业发展是稳定脱贫、扶贫开发的有效方式,中国证监会办公厅一级巡视员曾彤表示,开发和上市适合贫困地区大规模种养的农产品期货品种,能够有效促进贫困地区产业发展和农户增收。


    曾彤介绍说,证监会自2016年开始推出“保险+期货”项目试点。2016年至2019年,上海期货交易所、大连商品交易所和郑州商品交易所在24个省(自治区、直辖市)开展了374个试点项目,54家期货公司与12家保险公司合作参与,品种涉及天然橡胶、棉花、白糖、苹果等,保障现货规模739万吨,惠及81万农户、34万建档立卡贫困户,成为促进贫困地区农业发展、农民增收和防灾减损的有效保障。


    做好金融服务助力脱贫攻坚衔接乡村振兴


    今年是脱贫攻坚收官之年,收官不是收摊,巩固脱贫成果、建立解决相对贫困长效机制、实施乡村振兴仍任重道远,仍离不开金融机构的参与支持。


    国务院扶贫办开发指导司一级巡视员吴华表示,金融工具相对于其他政策工具而言,更具有活力,更契合开发式扶贫,要加强多部门联合作战机制,进一步组织和调动政策性、开发性、商业性、合作性金融机构参与区域开发,提高金融助力扶贫开发的效能。


    李均锋表示,银保监会将持续加大对深度贫困地区的金融支持力度,促进信贷有效投放,深入推进保险服务,做好产品差异化创新,倾斜资源配置;围绕剩余贫困人口和边缘人口,加大对产业扶贫的信贷支持,完善信贷支持与带动贫困户脱贫的挂钩机制,推动保险机构在贫困地区开展政策性农业保险业务和健康扶贫,持续巩固脱贫成果;切实推动扶贫小额信贷健康发展,对贫困户和贫困边缘户有效信贷需求做到“应贷尽贷”,努力防范扶贫小额信贷风险。


    在邢炜看来,保险业要聚焦贫困地区基层治理新格局构建,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。一方面,在社会治安防控体系建设、防灾减灾应急管理、生态环境治理等领域,拓展保险服务,通过建立市场化的风险分散机制、矛盾调处机制和权益保障机制,化解社会纠纷。另一方面,有效发挥政府、社会、市场三方合力,助力提升贫困地区社会治理的协同性。


    论坛上,多家金融机构表示,脱贫摘帽不是终点,下一步将继续发挥自身优势,总结推广帮扶经验,助力贫困地区建立防止返贫致贫长效机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴顺利衔接。


    “金融对脱贫攻坚和乡村振兴的支持是一脉相承、有机联系的。要认真谋划脱贫攻坚期后支持相对贫困人口的金融政策,探索建立解决相对贫困的长效机制。”李均锋表示,要将金融扶贫中的好做法好经验应用到服务乡村振兴当中去,支持农业农村现代化建设。


  • copyright 赤峰日报社   All rights reserved  蒙IPC备14004458号蒙公网安备 15040402220059号
    广告热线:13190908844、0476-8273458   网址:www.cfrb.cn   职业道德监督:8273495
    未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任
/**/